斯波坎电——卡玛培育公司联合老板特雷弗·芬钱普今年夏天收到华盛顿州税务局的通知时，整个人都懵了。
这家他与妻子共同经营的数字营销机构扎根斯波坎，客户约十二家，主要服务非营利组织。成立近六年来，公司提供网站建设、摄影摄像、视频制作及活动策划等全案服务。
八月，芬钱普与全州九万企业主同时接到通知：因2025立法会议通过的税收方案，自10月1日起，企业必须开始向客户收取销售税。
"我绝非反对征税。我明白税收用途，也支持这些项目，"芬钱普坦言，"但推行方式实在令人困惑又突兀，尤其当影响到非营利组织时，向他们多收费更让人憋屈。"
新政实施前最后几天，芬钱普仍不确定"具体哪些服务会被征税"。
这场变革引发连环震荡：企业主惊愕于征税范围之广，消费者担忧成本转嫁，更有网络巨头康卡斯特提起诉讼，指控新税法部分条款违反联邦《互联网税收自由法》中禁止对电子商务征收"歧视性税收"的规定。
新销售税法案覆盖广告、现场培训、临时劳务、武装押运、定制网站开发等多类服务行业。今春州议会通过该法案后，州长鲍勃·弗格森签署生效，预计到2027年将为州政府创收11.2亿美元，弥补财政赤字。
五月签署法案时，弗格森宣称这项增税及其他调整"为平衡预算筹集必要资金"，是他最终批准的94亿美元税收方案中"均衡策略"的一环。他特别强调，自己否决了预算委员会另外两项比现行方案征税更狠的提案。
"我非常清楚，这对华盛顿州居民将是极具挑战的预算方案，毋庸置疑。"5月20日签署两年期运营预算及税收立法后，弗格森在记者会上表示，"但我相信这是均衡之道，能为未来可持续发展铺路。"
议会辩论期间，众议院财政委员会主席、米爾克里克民主党议员艾普丽·伯格指出，该法案将助力华盛顿州税法"现代化"，"让我们能对州内实际使用的服务征税"。
"此类法案开始对服务征税，"伯格阐释，"本州服务经济占比已达历史新高。过去我们以农立州，制造业仍是经济支柱，但服务业与科技产业如今已成经济主体。"
伯格强调，新增税收将用于教育、司法、医疗等民生项目。
然而共和党人坚称立法仓促，未充分考虑影响。众议员特拉维斯·库图尔周五指出，销售税改革今夏已给受影响的小企业造成"严重混乱"。
"有人或许听闻新税，但具体细则令人困惑，"库图尔说，"现在看到税务局发布的指引和备忘录，大家都震惊地质疑"这怎么和我有关？""
康卡斯特在瑟斯顿县提交的诉状指出，网络广告税豁免了报纸、广播、电视等传统媒体广告，涉嫌违反《互联网税收自由法》。
库图尔警告，若诉讼成功，未来四个财年州政府税收可能锐减5亿美元。
"若真如此，刚遭遇近10亿美元收入预警的州预算，可能因税收流失再损5亿，直到法院或议会拿出解决方案。"库图尔直言，"现在怨声载道。"
10月1日起，其他变化也将显现。州立公园休闲区通用年票Discover Pass价格从30美元涨至45美元——这是2011年以来首次调价。
对"特定金融机构"及年总收入超500万美元的服务企业征收的商业运营税本周同样生效。该税种针对企业总收入而非利润计征。
随着新销售税法落地，观察人士指出消费者需适应过渡期，这是企业首次代征服务销售税。
全美独立企业联盟华盛顿州主任帕特里克·康纳受访时表示，此前未征收销售税的企业需恶战税务计算与申报流程。
"除了要应对愤怒客户的来电——他们因合同突然增加10%销售税而暴怒——企业还面临学习曲线。"康纳坦言。
通知企业后，税务局全力制定新税法实施细则。
近几周，该机构发布临时指引供企业参照，同时制定永久性销售税规则。文件显示，同类服务可能面临不同征税待遇。
例如，驾校课程被认定为"现场培训"需征税，但仅限私营驾校。
"驾校现在被视作现场培训，这令人震惊，"库图尔感慨，"有些项目看似定义清晰，却被一并纳入征税范围。"
本月早前发布的指引明确，公立中学课程或一对一私教免征税。
"存在严重的不公平与不平等，"康纳指出，"若孩子就读的高中仍提供驾驶课，则免税；若学校未开设课程需去本地驾校，家庭就要多付10%。"
自由湖精密驾驶学院是此次需征税的驾校之一。联合创始人JC·迪米特洛娃周五表示，公司希望对此变革"完全透明"。其官网顶部已挂出横幅，提醒访客10月1日起所有驾驶课程及笔试将加征销售税，并向可能受影响的学生群发邮件。
"有些家庭确实沮丧，但他们明白这不是我们能控制的，"迪米特洛娃表示，"客户很感激我们提前透明沟通。"
康纳指出，虽然部分消费者在付款时会感知成本上涨，但多数税负将体现在企业间交易中，业主现在需为安防系统、外部技术支持及广告服务缴税。
"面对即将到来的增税，企业尤其是小企业，不得不慎重决策资金投向，"康纳分析，"其他企业则要权衡是否该将成本转嫁消费者，以及这对客户关系的影响。"
芬钱普透露，虽然尚未因新增费用流失客户，但已有组织为应对财务不确定性，咨询能否通过缩减合作规模来抵消新增成本。
"非营利组织预算本就捉襟见肘，当它们竭力将资金投向核心使命时，听说要额外增加营销或募款支出，无异于当头一棒。"芬钱普感叹，"普遍反应是忧虑。所有非营利组织都在为明年的艰难岁月做准备，经济疲软加上拨款机会稀缺，大家都在绞尽脑汁寻找资金源。"
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