【编者按】：当全球毒品暗流裹挟着暴力与苦难跨境蔓延，联合国大会的镁光灯下终于爆发出罕见交锋。特朗普在联大演讲中悍然宣称“将毒贩从地球上抹去”，哥伦比亚总统佩特罗随即反击其政策实为“霸权工具”。这场唇枪舌剑撕开了国际禁毒战线的深刻裂痕——从将拉美毒枭列为恐怖组织，到军方在加勒比海击沉运毒快艇，美国强硬的军事化手段正遭遇多国质疑。随着联合国最新数据揭示全球吸毒者十年激增28%，合成毒品在东南亚蔓延，可卡因在欧洲泛滥，这场关乎3亿人命运的争论早已超越国界。当墨西哥前总统沉痛宣告“全球禁毒体制本身已成问题”，各国能否在公共健康与法律惩戒间找到平衡点？请看本网独家编译的联大禁毒交锋实录——

联合国讯——每年数以吨计的海洛因、可卡因、冰毒等毒品如地下暗河般在全球奔涌，它们穿越国界与大洲，最终化作暴力、成瘾与苦难的洪流。然而当各国领袖在联合国年度大会上阐述重大议题时，毒品问题往往难获瞩目。

但今年非同寻常。

美国总统特朗普率先吹响进攻号角，不仅将拉美贩毒集团列为外国恐怖组织，更下令在加勒比海南部对运毒快艇实施致命军事打击。“奉告所有向美国走私毒品的恐怖人渣：我们将把你们从地球上抹除！”他在周二联大演讲中悍然宣告。

数小时后，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗立即反击，指控特朗普应承担刑事责任，因其纵容对“仅为摆脱贫困的无辜青年”发动袭击。这位拉美领袖直言美国禁毒政策“并非旨在保障社会公共健康，而是为霸权政策铺路”，更痛斥美方忽视本国毒品交易与生产，却执意妖魔化哥伦比亚。值得注意的是，美国近日数十年来首次将哥伦比亚列为未履行国际禁毒义务的国家。

全球禁毒战线惊现裂痕

这场在外交最高殿堂的交锋，彻底暴露了世界各国在禁毒策略上的深刻分歧。

“国际社会在毒品政策上极度分裂，”长期追踪该议题的布鲁金斯学会高级研究员范达·费尔巴布-布朗指出，“虽非新现象，但在本届联大期间尤为激烈。”

当加沙与乌克兰战火、气候变化等危机占据联合国马拉松式会议的焦点时，禁毒议题仍从特朗普与佩特罗的强硬对话中迸发，延伸至性别包容禁毒政策、打击有组织犯罪国际合作等边会议题。

联合国毒品和犯罪问题办公室最新数据显示，2023年全球约3.16亿人吸食大麻、阿片类药物及各类毒品，十年间激增28%（该数据未含烟酒）。

区域特征各异：欧洲可卡因消费攀升，东南亚冰毒肆虐，合成阿片类毒品既在西非、中非洲开辟新市场，又持续困扰北美——尽管阿片类药物致死率已呈下降趋势。

联合国毒罪办强调，全球性犯罪集团正日益主导贩毒网络，各国亟需建立同等规模的反制联盟。该机构办公室主任杰里米·道格拉斯透过邮件表示：“越来越多政府视有组织犯罪和贩毒为国家及区域安全威胁，部分国家已意识到必须整合外交、情报、执法与央行系统全力反击。”

全球协作破局之道

尽管各国开展多种联合缉毒行动，组建区域联盟，但专家与领袖们呼吁建立全球性机制。

巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺在大会上疾呼各国“在这场必须共同面对的战争中整合资源”，并透露本国今年查获可卡因等毒品总量达“史无前例的150吨”。

现有全球协作机制包括联合国麻醉品委员会——负责根据数十年历史的公约确定国际管制物质清单，并向成员国提出政策建议，国际麻醉品管制局则负责监督公约执行。但联合国本身即是政治万花筒：当部分机构专注禁毒执法时，其他部门更强调滥用药物治疗、过量预防等公共卫生项目，而非禁令与惩罚。

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克主张对部分吸毒行为非罪化，同时打击非法市场。鉴于执法未能遏制吸毒与犯罪，他去年直言“所谓禁毒战争已彻底失败”。另据联合国开发计划署最新报告，惩罚性禁毒政策导致吸毒者因惧怕求助而染病死亡，执法中的种族差异等社会恶果。

在该报告发布会上，墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略痛陈“全球禁毒体制本身已成为问题核心”。现任耶鲁教授暨全球毒品政策委员会委员的他质问道：“各国政府是否具备采取行动的智慧与勇气？”

共识之路在何方？

更严峻的挑战在于各国能否就具体行动达成一致。

费尔巴布-布朗指出，即便各国宣称要终结毒品贸易及其危害，“其目标可能南辕北辙，愿意投入的手段、工具与资源也大相径庭”。

各国毒品法律千差万别：有的对特定毒品犯罪判处死刑，有的已将大麻合法化或非罪化。泰国在放开大麻后重新收紧政策，而各国对针具交换、安全注射站点等“减害策略”的接受度更是天差地别。

在本周各国领袖相继登台时，世界对毒品问题的认知差异展露无遗：塔吉克斯坦总统拉赫蒙直指贩毒是“全球安全重大威胁”；圭亚那总统阿里将毒品列为“摧毁民众特别是青年生命的罪恶”；叙利亚新总统阿尔·沙拉则宣布关闭前政府时期的芬乙茶碱（俗称Captagon）工厂；哥斯达黎加外长蒂诺科揭露贩毒网络正利用移民路线，“榨取寻求国际保护者的脆弱性”。

秘鲁总统博鲁阿尔特将跨国犯罪和贩毒与政治极化、气候变化并列国家挑战，她发出集体呼吁：“这些问题皆具全球性，正因如此我们需要联合国重归对话合作平台。”