韩国政府计划降低股息税率以支持1400万散户投资者,尽管其整体政策仍在提高企业和证券交易税。即将推出的税改法案预计通过单独征税系统,将上市公司股息税从当前的6%-45%降至10%-20%,新政策将于明年生效。
目前,年股息和利息收入低于2000万韩元(约合1.47万美元)的部分适用14%的单一税率,超过该金额的部分则按6%-45%的累进税率征税。单独股息征税方案旨在缓解税率陡升问题,对超过2000万韩元的股息收入适用10%-20%的较低税率。
总统李在明自竞选期间就支持鼓励股息投资的税收政策。虽然由于执政党内对富人税收优惠的担忧,该政策未正式列入其竞选纲领,但政府现正推进该计划,作为将KOSPI指数推高至5000点战略的一部分。
韩国高股息税率(含地方税最高可达49.5%)长期挫伤投资者积极性,导致企业不愿派发股息,削弱了国内公司的整体吸引力。朴槿惠和尹锡悦政府都曾推动减税但进展甚微。例如尹政府曾提议对三年内股息增长5%的企业投资者给予税收减免,但该计划因要求企业披露详细股息和回购策略而未能在国会通过。
新方案比以往提案更具清晰优势。不再要求复杂的披露规则,只要股息支付率超过一定门槛的上市公司,其超过2000万韩元的股息收入即可享受10%-20%的较低税率。该提案基于四月民主党议员李素英提出的所得税修正案,原门槛设定为35%支付率。政府正在最终确定细节,考虑将门槛提高至40%,因为担心银行、保险公司、券商和电信公司等高支付率企业可能在不增加股息的情况下获益。
为支持IT和生物技术等因研发或重组而股息支付率较低的行业,政府也在考虑替代条件。其中一个选项是:如果公司股息较过去三年平均值有所增长,则可适用单独征税。
拟议的税率方案为:2000万韩元以下股息收入税率14%,2000万至3亿韩元之间税率20%,超过3亿韩元部分税率25%。
多数国家对股息收入适用低税率以避免双重征税。例如新加坡对个人或企业获得的股息不征税。由于企业利润已缴纳企业所得税,对股息再征税被视为重复课税。
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