美国总统特朗普今日签署行政命令，将“反法西斯”（antifa）——一种被不同个人和团体奉行的去中心化左翼意识形态——定性为“国内恐怖组织”。几天前，保守派活动人士查理·柯克遭枪杀后，特朗普曾提出这一可能性。
尽管该命令将反法定义为“明确呼吁推翻美国政府及其法治的军事化无政府主义实体”，但未说明具体针对哪些人或团体。
美国法律并无将国内组织列为恐怖团体的机制。
专家还指出，将一场广泛运动而非特定团体定为恐怖组织如何操作尚不明确，并担忧此举可能被用来泛化打压政治左翼。
特朗普的行政令也未明确定性后的金融或法律后果，仅称“所有相关行政部门和机构应动用一切适用权限，调查、瓦解并摧毁反法或任何声称代表反法行动者进行的非法活动”。
特朗普在上周分享的Truth Social帖文中，称这场极左运动“病态”且“危险”。
他补充警告：“我将强烈建议依据最高法律标准与实践，对资助反法者进行彻查”。
反法是什么？
反法是“反法西斯”的缩写，作为一种全球性去中心化意识形态，其支持者通过多种方式反对法西斯主义。
“它本质上是各种激进派的联盟政治，从不同类别的社会主义者到共产主义者、无政府主义者及更独立的激进派，”罗格斯大学历史学家、《反法西斯手册》作者马克·布雷表示。
“我常将其类比为女权主义。有女权主义团体，但女权主义本身不是团体。反法有团体，但反法本身不是团体，”他解释道。
布雷称，反法支持者活动多样，主要是监控极右团体并发起反示威。最受关注的是偶尔与这些团体发生的肢体冲突。
“若恐怖主义意味着引爆炸弹和杀人，这些团体从未做过这种事，”布雷强调。
2017年初，加州大学伯克利分校因蒙面煽动者（部分人似乎与反法有关）的暴力行为，取消了右翼人士米洛·扬诺普洛斯的演讲。同年8月，左翼反示威者与右翼团体在伯克利冲突导致计划游行演变为暴力事件。
2020年警方杀害黑人引发的示威中，特朗普试图将暴力责任归咎于该运动，使反法进一步进入公众视野。
特朗普能否将反法定为恐怖组织？
美国法律没有将纯国内组织列为恐怖团体的机制。要使行政令产生法律效力，特朗普政府需创建此类机制。
该政府已展现出许多专家未曾预料的法律边界试探意愿，而鉴于宪法第一修正案对自由结社和言论的广泛保护，此类尝试必将面临挑战。
“总统无权将国内团体定为恐怖组织，这是有充分理由的，任何此类定性都会引发第一修正案、正当程序和平等保护的严重关切，”美国公民自由联盟国家安全项目主任希娜·沙姆西指出。
布雷认为，特朗普似乎在利用一个让人联想到左翼暴力的术语推动压制性议程，此举可能为打压任何政治反对派提供庇护伞。
根据美国法律，政府可将敌对团体定为“外国恐怖组织”，该标签会带来重大金融和法律后果。由于完全涉外的个人和团体不受第一修正案保护，政府可采取此行动。
通常，正式声明由国务卿在总统指导下发布，财政部可据此实施金融制裁，司法部可起诉向组织提供“物质支持或资源”者。
但伦敦大学学院研究恐怖主义与国家安全的法学讲师伯纳德·基南表示，与反法运动不同，大多数被定为外国恐怖组织的团体都有某种领导和成员结构。“我未曾见过类似尝试去定性一种更近似理念或意识形态的对象，”基南说。
特朗普第二任期以来，其政府已将14个组织列为外国恐怖团体，包括常在美国境内与伙伴合作的拉丁美洲帮派MS-13和锡那罗亚贩毒集团。
特朗普2020年曾尝试针对反法
2020年乔治·弗洛伊德遭警察杀害后的抗议期间，特朗普发推称美国将对反法实施国内恐怖定性。时任FBI局长克里斯托弗·雷将反法描述为“运动或意识形态”，而非具备明确层级便于政府定性的组织。
尽管特朗普2020年未成功实现定性，但时任司法部长威廉·巴尔表示“反法及类似团体在骚乱中煽动和实施的暴力是国内恐怖主义，将相应处理”。
9·11袭击后签署的《爱国者法案》赋予执法部门更大权力调查和起诉国内恐怖主义嫌疑成员及支持者。沙姆西称该法案对国内恐怖主义的定义“模糊且过宽”，使“两党政府都能基于信念、言论和关联进行滥用调查”。她表示ACLU已多次在法庭就此挑战联邦政府。
沙姆西称特朗普针对反法“再次表明恐怖主义本质是易被滥用的政治标签”。上周她强调，寻求对美国境内团体进行国内恐怖定性“将危及所有人的第一修正案权利”。
政治暴力研究揭示了什么？
美国政治暴力的最新研究未显示左翼暴力激增。戴顿大学两位社会学教授本周撰文称，其研究及相关工作回顾表明“美国大多数国内恐怖分子政治上属右翼，右翼袭击占国内恐怖主义致死事件的绝大多数”。
战略与国际研究中心的数
暂无评论
发表评论