缅因州老果园滩讯（美联社）——一名缅因州警察虽经政府“E-Verify”系统审核通过，却仍遭移民当局逮捕。此事引发热议：雇主究竟要怎么做才能确保自己雇佣的是合法劳工？
E-Verify是一个在线系统，可将雇主根据雇员证件录入的信息，与美国国土安全部及社会安全局的记录进行比对，用以核实公民与非公民的工作资格。
国土安全部助理部长特里西娅·麦克劳克林指责缅因州老果园滩镇在雇佣牙买加籍人员乔恩·卢克·埃文斯时“轻率依赖”E-Verify系统。埃文斯于本月早些时候被拘留并同意离境。
但E-Verify本身就是政府推出的项目。专家表示，雇主在审核环节能做的其实非常有限。
“雇主简直是进退两难，”北佛罗里达大学经济学教授马德琳·扎沃德尼说，“就连想守法经营的企业，都可能难以做到完全合规。”
E-Verify是什么？
1986年之前，雇主基本上可无视移民身份雇佣员工。但随着《1986年移民改革与控制法》出台，政府推行大规模移民合法化计划，同时要求雇主不得雇佣未获合法工作许可的人员。
此后雇主必须填写I-9表格，要求员工出示工作许可证明。但文件真伪难以核实。1996年《非法移民改革和移民责任法》设立了E-Verify系统，以辅助验证这些文件。
与所有雇主必须提交的I-9表格不同，E-Verify按州强制推行，否则属自愿使用。据Equifax统计，全美约23个州要求至少部分公共和/或私营雇主使用E-Verify。
扎沃德尼指出，该系统在文件匹配方面总体准确，但仍存在漏洞。例如，若员工工作权限在验证后被撤销（如签证到期），系统不会自动通知雇主。
缺乏生物识别技术也拖累审核效率。如果E-Verify系统中有照片，雇主人工比对照片会有所帮助，但多数时候系统内并无照片。
该系统也不乏批评声。2021年监察长办公室审查E-Verify后指出，除非美国公民及移民服务局解决系统缺陷，“否则无法确保其提供准确的工作资格核查结果”。
特朗普曾大力推广E-Verify
联邦政府与老果园滩镇就E-Verify可靠性各执一词之际，前总统特朗普及其盟友正大力推广这一系统。特朗普第二任期纲领《2025计划》要求强制使用E-Verify。
目前该系统并未普及。全美仅有约五分之一雇主使用，不过沃尔玛、星巴克和家得宝等商业巨头均已接入。
特朗普首任期内，强制全国使用E-Verify的条款曾被从预算提案中删除。该系统也面临部分雇主批评。
内布拉斯加州奥马哈市一家食品包装公司老板称，尽管为员工使用了E-Verify，今年移民官员仍突击检查了他的企业。格伦河谷食品公司老板加里·罗威尔6月表示，公司“已竭尽所能”雇佣合格员工。
罗威尔本月未回应置评请求。老果园滩镇官员拒绝就近期事件表态。国土安全部官员也未予回复。
亦有企业称赞该系统。加拿大卡尔加里家用医疗床生产企业SonderCare首席执行官凯尔·索布科表示，公司50名员工中20人在美国，使用E-Verify从未出现问题。
“我们相信该系统的可靠性及其与招聘流程的整合，”他说。
索布科认为老果园滩事件暴露出系统局限性，但尽管政府警告“轻率依赖”，他目前暂无调整计划。
专家：依赖并非“轻率”
得州律师、美国移民律师协会前会长凯瑟琳·坎贝尔·沃克表示，尽管系统存在缺陷，但将使用E-Verify称为“轻率”是“荒唐”指控。
沃克指出，该流程并非雇员的“免罪金牌”，但历经多年演进，已能更可靠提供背景核查。
她认为麦克劳克林“轻率依赖”的表述应让雇主警醒：“E-Verify的本意是让雇主凭借系统展示诚信、保障用工安全，而非指责依赖系统是不负责任。”
移民权益倡导者表示，员工通过E-Verify审核却仍遭逮捕，说明移民体系已崩溃。
“我们的移民系统失灵到了这种地步——联邦系统既批准某人工作，同时这人又能被移民海关执法局盯上，”缅因州美国公民自由联盟执行主任莫莉·柯伦·罗尔斯直言。
额外审核反而风险重重
中小企业处境尤为艰难，他们既缺乏资源也无动力进行超出要求的雇佣资格核查。
“企业不该替联邦政府当文件调查员，”南卡罗来纳州小企业商会会长兼首席执行官弗兰克·纳普 Jr.强调，“这本该是联邦政府的职责。”
纳普反对该州强制使用E-Verify，认为此举过度加重小企业主负担。
“对小企业来说，用E-Verify已是额外的行政负担。联邦政府一边说‘你们用这是为了核实合法身份’，现在自家部门却反口‘这还不够’。”
新泽西罗格斯大学管理与劳工关系学院劳动就业法专家詹姆斯·M·库尼指出，若超出基础身份验证要求，雇主很可能面临歧视指控。
“如果雇主做得比I-9和E-Verify要求的更多，往往会被视为非法歧视，”他表示，“这真的让雇主无所适从。”
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