韩国国会周五通过法案,决定解散国家最高检察机构,将其侦查与起诉权能拆分给两个新设部门。
这项由执政党共同民主党起草的《政府组织法》修正案,以174票赞成、1票反对、5票弃权的压倒性优势获得通过。参与表决的180名议员中,仅一人投下反对票。根据该法案,检察厅将在一年过渡期后的明年9月正式退出历史舞台。
前一日在全体会议提交的这项立法,将创设两大新机构:隶属行政安全部的重大犯罪调查厅与法务部旗下的公诉厅。这两个部门将共同承接过去数十年集中在检察厅的职能。
最大在野党国民力量党在结束阻挠议事后集体缺席表决。该党自周四下午法案提交后立即启动马拉松式发言抗议,但被单独表决程序强行中断。根据韩国法律,每个议题的讨论最长可持续24小时,需五分之三议员同意才能终止辩论。由于每项法案都需要单独表决程序,实际每天仅能通过一项法案。
共同民主党院内代表郑清来在表决前的党领导层会议上盛赞该法案,称这是数十年制约检察权努力的巅峰之作,也是李在明总统改革议程的里程碑成就。
在李在明当选后执掌民主党的郑清来向党内领导层表示,兑现对国民的承诺令他倍感自豪。"我曾许诺中秋返乡的家庭在收听车载广播时,将听到检察厅走入历史的新闻。此刻欣慰能兑现这个承诺。"
国民力量党院内代表宋彦锡在表决前尖锐批评该修正案,怒斥这是"摧毁国家未来与民生根基的恶法"。
宋彦锡将最猛烈炮火对准法案核心——解散检察厅,直言这将背离检察改革初衷:"改革本该确保迅速精准侦查,让公正判决早日落地,免去受害者二次痛苦。"他警告现实恰恰相反,新法将"无限期拖延调查审判,引发机关间无休止的地盘争夺,最终让受害者处境更糟"。
"这种法案只有罪犯才会拍手称快",他进一步痛批该法是"披着改革外衣的倒退恶法"。
法案其他条款将能源政策职责从产业通商资源部转移至新扩编的气候环境能源部,彰显政府强化气候政策的决心。
为优化经济管理,企划财政部将更名为财政经济部,保留税收、经济金融政策及国库事务职权。但预算与财政计划职能将剥离至国务总理室新设的企划预算处。
最具争议的金融委员会解散方案最终被放弃。该机构负责监管银行证券业,政府在提案公布仅18天后于周四紧急撤回,宣布暂保留现有体制。
民主党、政府及总统室在联合声明中表示,各方已达成共识,不纳入分拆金融委员会政策监管职能或新设金融消费者保护院的条款。
民主党计划继续推进设立广播通信委员会、修订《国会法》与《证言鉴定法》等法案。但国民力量党已誓言对每项法案发起单独阻挠议事。
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